关于加强无锡市宗教活动场所食品安全的建议

　　宗教活动场所是一个人员往来频繁，流动性大的公共场所，其餐饮食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到社会的和谐与稳定,至关重要。然而，据2015年我市相关监管部门对无锡所辖2市（县）7区247处宗教活动场所中50处的调查情况来看，其餐饮服务食品安全现状不容乐观。

　　一、对全市宗教活动场所随机抽查情况及存在问题分析

　　依据国家食品安全相关法律法规，相关监管部门对宗教活动场所的食品安全制度建设及从业人员管理、食品采购贮存管理、场所环境和设施设备管理、加工制作卫生管理、餐饮具清洗消毒管理等五个方面30个检查项目进行了随机抽查，结果显示：

　　1、食品安全制度建设及从业人员管理情况：宗教活动场所各项食品安全管理制度建设情况较好，但食品安全突发事件应急处置方案只有24%的单位建立。从业人员管理情况不佳，健康证明和卫生状况合格率分别仅42.0%和38.0%。

　　2、食品采购贮存情况：宗教场所餐饮服务环节索证索票和进货查验制度落实情况不佳，分别只有24%和26%的单位落实到位。食品贮存尚不规范，合格率为42%。

　　3、场所环境、设施设备情况： 多数宗教场所食品加工经营场所布局、设施设备不符合规定；专间布局，防尘、防鼠、防虫设施以及洗手消毒设施这三项指标的合格率均未超过60%。

　　4、加工制作卫生管理情况：食品粗加工与切配、备餐及供餐60%和64%的宗教场所达标，烹饪操作和食品加热、再加热合格率超过80%。

　　5、餐饮具清洗消毒管理情况：超过半数宗教场所餐饮具保洁设施不达标，洗涤剂、消毒剂的配比使用不符合规定。另有22%的宗教场所未设立专用的餐饮具消毒场所。

　　由此分析可见，我市宗教活动场所食品安全存在制度建设及从业人员管理不到位，食品采购贮存管理不到位，场所环境、设施设备管理不到位，加工制作卫生管理不到位，餐饮具清洗消毒管理不到位等问题。

　　二、相关建议及措施

　　1、强化宗教活动场所食品安全监管力度

　　食品安全监管责任部门，平时要加大对该场所的监督检查力度，严把餐饮服务许可关。增加对该场所食品安全巡回检查、专项检查次数，加大食品及餐饮具的监督抽检力度。同时，建议对宗教活动场所餐饮服务环节进行量化分级管理，参照现有相关量化分级评分表进行评定，并公示。

　　2、加强宗教活动场所餐饮服务基础设施建设

　　主管部门要发挥协调、督促作用，引导各宗教活动场所管理者加大对食品安全基础设施的建设，特别是硬件设施建设及改造力度。同时要严格按照餐饮服务食品安全管理相关要求，做到选址合理，流程科学，食品原料贮存、处理、食品加工、配餐、就餐等分区规范，并配备相应的冷藏冷冻、清洗消毒、防蝇防鼠、更衣洗手等设备或设施，最大限度消除食品安全隐患。

　　3、健全庙会及节庆法会的食品安全管理制度

　　针对各宗教活动场所举办庙会及相关节庆法会参与人员多、临时性强的情况，应建立健全风险责任管控体系制度。安排专人负责风险管控，严格制定详细预案，做好应急管理风险评估。特别要加强与承办宗教活动单位的联系沟通，及时了解活动重点时段和重点环节。对于餐饮重点品种，应督促宗教场所管理者，严格按照餐饮服务的要求加工制作食品。从严对原料采购、加工，餐具清洗、消毒、保洁，食品留样、临时操作人员体检培训的管理，全面预防食物中毒和食源性疾病等食品安全事故发生。

　　4、培育食品安全第一责任人意识

　　要真正树立“食品安全，责任重于泰山”的理念，通过各种形式广泛宣传食品安全的法律法规。通过定期举办专题学习班，对宗教活动场所餐饮服务分管领导、食品安全管理员、从业人员进行食品安全相关法律、法规和餐饮专业知识的培训，提高其食品安全的专业素质，提升食品安全管理者的水平，强化食品安全责任意识和危机意识。