中国国民党革命委员会无锡市第六届委员会工作报告

凝心聚力 同心博爱

坚持和发展中国特色社会主义

 

（2016年11月15日）

 

各位代表、同志们：

现在，我代表中国国民党革命委员会无锡市第六届委员会向大会作工作报告，请予审议。

本次会议的主要任务是：以中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神、中央统战工作会议精神为指引，全面回顾总结民革无锡市第十次代表大会以来的工作，审议确定今后五年的工作目标和主要任务；选举产生民革无锡市第七届委员会、民革无锡市第七届委员会监督委员会，团结带领全市民革党员，发扬孙中山先生热爱祖国、献身祖国的崇高风范，天下为公、心系民众的博大情怀，追求真理、与时俱进的优秀品质和坚韧不拔、百折不挠的奋斗精神，在中共无锡市委和民革江苏省委的领导下，积极履行参政党职能，为高水平全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新无锡作出新贡献。

 

过去五年的工作回顾

民革无锡市委自第十次代表大会以来，在中共无锡市委和民革江苏省委的领导下，在各级统战部门和各有关单位的大力支持下，以“同心”思想为引领，认真开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，不断加强自身建设、全面推动履职尽责，各项工作取得新成绩。民革无锡市委先后被民革中央评为全国参政议政工作先进集体、祖统工作先进集体、宣传思想理论研究工作先进集体，原崇安区总支一支部被评为民革全国社会服务先进集体，锡山区支部被民革中央评为“伸出博爱之手——民革基层组织牵手困难群众”活动优秀基层组织，张筠副主委被评为民革全国祖统工作先进个人，姚琦同志被评为民革全国参政议政先进个人。同时，市委会还多次获得民革江苏省委参政议政先进集体、提案工作先进集体、社会服务先进集体，信息工作先进集体二等奖等荣誉。

一、以十八大精神和同心思想为引领，扎实开展学习实践活动，思想建设不断加强

有序推进学习实践活动。换届以来，民革无锡市委以十八大精神和同心思想为引领，先后开展了“同心教育活动”“薪火相传、圆多党合作之梦”和“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”，成立了领导小组，制定了《关于开展“同心”行动的实施意见》《关于开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动方案》《坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动“十个一”工作计划》，组织召开学习实践活动推进会，坚持以紧密结合参政议政奋发有为履行职能，紧密结合社会服务自觉而为弘扬博爱，紧密结合祖统工作积极作为彰显特色“三个紧密结合”全面推进学习实践活动。学习实践活动中，徐雯、缪志琼同志被评为民革省委学习实践活动先进个人；市委会创建在无锡市儿童福利院、江苏省无锡兰亭小学、锡山区严家桥小学、新吴区新安社区的“同心”实践基地被中共无锡市委统战部评为“同心”实践示范基地；全国政协副主席、民革中央副主席齐续春和民革省委副主委殷志强、王鸿声，先后视察无锡民革开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动情况，都给予充分肯定。

不断增进同心思想共识。学习实践活动中，市委会先后向基层组织和党员发放中共十八大和十八届三中、四中、五中全会学习材料，《习近平总书记系列讲话精神学习读本》《中国特色社会主义学习读本》《中央统战工作会议精神学习辅导读本》和民革上级有关文件等。组织举办了“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”系列讲座和中共十八大精神等专题辅导报告会10余场，合计参与培训学习的党员骨干达2000余人次。组织开展了征文活动和演讲比赛，唐绿林同志参加民革省委举办的“薪火相传 坚持和发展中国特色社会主义”演讲比赛，获得全省第一名。组织进行了理论研究研讨，张丽霞主委多次撰文在《团结报》发表，9名党员在市委统战部举办的“同心共筑中国梦”、纪念中发[2005]5号文件颁布10周年征文比赛和市政协组织的协商民主论坛、社会主义核心价值观征文中获奖。

组织开展特色主题活动。近年来，市委会开展了“观故居，走多党合作之路”活动，张丽霞主委带领市委委员和各基层组织负责人参观了朱蕴山纪念馆，并为六安黄河村纸河小学贫困学生捐资助学。举办了以弘扬社会主义核心价值观为主题的征文活动和书画展览、笔会交流及义捐义卖活动。拍摄了纪念抗战胜利70周年专题短片，编撰出版了专刊和光碟，并召开了纪念大会。提交了《对城中公园抗战胜利纪念碑进行抢修的建议》和《关于加快推进抗战老兵社会保障工作的建议》并获得有关部门重视。在开展的“博爱·牵手抗战老兵”活动中，各基层组织和全市城区20名抗战老兵、黄埔老人及其遗属进行了结对，委托滨湖区爱帮商企协会承办的“博爱援手抗战老兵”公益创投项目被评为当年度无锡市十佳公益创投项目。2016年，民革中央在王昆仑故居开展了纪念团结报创刊60周年暨“凝心聚力‘十三五’·团结行”系列采访活动启动仪式，民革中央修福金副主席、民革省委殷志强副主委和中共无锡市委常委、统战部陈德荣部长出席仪式并讲话。团结报记者团分别采访张丽霞主委和部分党员，对市委会的社会服务工作、关爱抗战老兵活动和李风、龚婷婷同志的事迹在《团结报》作了系列报道。

不断加强宣传理论阵地建设。五年来，市委会分别对无锡民革刊物和无锡民革网站进行升级改版，并建立微信公众平台。《无锡民革》杂志增页扩版共出版20期，传统栏目、新增栏目和专题栏目相结合，深受广大党员特别是老同志的欢迎。民革网站优化原有八个栏目，新增党员互动、法律服务、王昆仑故居、中山书画院等功能和栏目，发文900余篇，受到广大党员特别是年轻同志的好评。2016年3月，市委会建立无锡民革微信公众平台，以报道工作动态和转发学习内容为主，发文70余篇。市委会还编撰出版了《无锡民革风采录》第二辑，收录党员先进事迹材料60余篇。五年来，市委会共在民革中央网站发文360余篇、团结报刊文40余篇，江苏民革网站发文600余篇、江苏民革杂志刊文百余篇，其他各类媒体发文百余篇。张丽霞主委的撰文《在条例指引下做好参政党工作》在《团结报》头版发表。市委会宣传工作连年获得民革江苏省委和无锡市委统战部的表彰，2015年被民革中央评为“民革全国宣传思想理论研究工作先进集体”，张丽霞主委作为唯一的地市级民革组织进行了大会交流发言，《团结报》以《“三个三”唱响好声音》为题专题报道市委会工作经验。

二、以争先创优为抓手，努力加强组织建设和能力建设，队伍活力不断增强

持续开展争先创优活动。自2012年以来，民革无锡市委持续开展“争先创优”活动，从2012年组织开展“十佳特色活动”、“十佳参政议政成果”、“十佳建言”三项系列评比活动开始，根据工作推进的需要，不断优化项目、丰富内涵，逐渐形成“四创建、四争优”活动（即创建民革基层组织“党员之家”“社会服务基地”“同心共建基地”“法律服务工作站”和表彰“优秀参政议政成果”“优秀宣传信息员”“优秀博爱志愿者”“优秀法律援助案例”）。通过持续开展评比表彰活动，一批先进基层组织和个人脱颖而出，起到了模范带头作用。2012年市委会表彰了十佳特色活动、十佳参政议政成果、十佳建言，2013-2015年共表彰优秀参政议政成果216项、优秀宣传员50名、优秀博爱志愿者130名、优秀法律援助案例5件。截止到2015年底，市委会创建博爱公益活动基地4个，基层组织创建党员之家7个、博爱公益活动基地11个、同心共建基地6个、法律服务工作站4个。五年来，市委会有8个基层组织获得“民革江苏省委先进支部”称号，13名党员被评为“民革全省优秀党员”。

不断加强班子和后备人才队伍建设。换届以来，市委会建立了领导班子联系基层组织制度、“谈心日”制度，制定了《民革无锡市委关于加强后备人才队伍建设的实施方案》，经民主推荐和协商，建立并完善了后备人才数据库。市委会共成功开展了有主题的“谈心日”活动20次，参与谈心的党员500余人次，累计选送100余名党员、干部参加中央统战部、民革中央和省市委组织的各类学习培训，领导班子和后备人才队伍建设得到进一步加强。

积极推进党员发展和基层组织建设。五年来，市委会坚持标准，严格把关，积极稳妥推进党员发展，共发展新党员159名，平均年龄40岁，其中：本科和研究生学历的占74%，具有中级以上职称或任中层以上职务占67%以上，有台海关系的和社会、法律专业人士占60%。截止2016年6月30日，我会共有党员482名，平均年龄49岁。五年来，市委会还不断完善基层组织设置，原崇安区、滨湖区、原南长区基层组织先后升格为基层委员会，新区支部、锡山区支部先后升格为总支部，成立了直属机关支部、城市职业技术学院支部、直属藕塘职教园支部、直属综合支部、直属惠山支部、直属江阴、宜兴小组和书画支部，完成了江南大学支部、电信支部的换届。2016年4月，为适应无锡市区划调整，将原崇安、南长、北塘三区基层委员会和电信支部，整合为民革无锡市梁溪区基层委员会，将原新区总支部升格为新吴区基层委员会。目前，民革无锡市委共有3个基层委员会、1个总支部、33个支部。

不断完善专委设置和成立民革无锡中山书画院。2012年以来，市委会对原有参政议政、祖统、妇女、经济、科教文卫五个工作委员会组成人员进行了调整充实，先后成立了学习与理论研究工作委员会和社会与法制工作委员会，成立了民革无锡中山书画院。中山书画院成立以来，多次开展了书画义教、书画进军营、书画义捐义卖、主题笔会交流等活动，举办了纪念建国65周年书画艺术作品展、纪念抗战胜利70周年山西吕梁写生艺术作品展、纪念抗战胜利70周年无锡苏州书画联展、纪念孙中山诞辰150周年书画展等主题展览活动，并跨出国门举办了中泰友好文化交流画展，在成立第二年的2014年就被民革中央画院吸纳为团体会员，书画院有6名党员作品入选省民革出版的《群英风采——江苏民革党员艺术作品集》。

加强党内监督工作和机关作风效能建设。市委会建立了民革无锡市委监督委员会，组织制订了《民革无锡市委关于加强党内监督的试行条例》。监委会在民革无锡市委的领导下，主动接受民革江苏省监督委员会的指导，认真履行监督职责，不断创新工作形式，建立了监督委员会联系基层组织等制度。同时，五年来，机关干部认真学习《各民主党派江苏省委关于加强机关建设若干问题纪要》《关于市级民主党派机关效能建设考核实施办法》，建立健全了机关工作规章制度和机关干部联系基层制度，完善了岗位责任制和各项工作规范，努力提升机关工作制度化、规范化的水平。五年来，机关干部在人少事多的情况下，较好地完成了各项工作任务，机关干部多人分别获得民革中央、民革江苏省委和无锡市委统战部的表彰。

三、围绕中心与大局，积极建言献策献计出力，参政履职取得新成果

完善和创新参政议政机制。参政议政、民主监督是民主党派的基本职能，也是衡量党派综合素质和能力的重要标准。五年来，市委会坚持每年举办参政议政骨干培训班，积极推荐信息员、参政议政骨干成员参加民革省委和市、区统战部门的相关培训学习。坚持“一人一案”“一专委一调研”制度，倡导支部“月月有建言”，并加强日常信息报送和录用的动态统计和管理。坚持开展“优秀参政议政成果”、“优秀信息员”评比，制定了稿费发放办法，制定完善了调研课题申报立项制度，几年来共有40余件课题获得立项，调研成果都转化发挥了较好的作用。特别是担任各级人大代表、政协委员和各级各类特约、特邀监督员的民革党员，都能认真履行职能，积极发挥作用，体现民革党员风采。其中李风同志被评为优秀市人大代表，苏钦珊、王跃新、杜军虎、毕鸣晔等同志先后被评为优秀市政协委员。目前，我市民革党员中有省人大代表1人、省政协委员1人，市人大代表4 人、市政协委员12人，县区人大代表12 人、县区政协委员42人。

紧贴中心开展调查研究。2012年以来，市委会坚持在主要领导亲自主持下，围绕市委、市政府的中心工作，每年开展两项专题民主协商课题和一项民主监督课题的调研，形成了一系列有针对性、可操作性的调研报告。五年来已完成《深化农村金融改革，助推现代农业发展》《整合资源，创新管理，促进社区矫正工作新发展》《加快生产性服务业发展，促进我市产业结构调整升级》《彰显城市文化禀赋，建设魅力人文无锡》等9篇专题民主协商调研报告，这些调研成果都得到市委主要领导的高度评价。其中，《深化农村金融改革，助推现代农业发展》的调研报告，获得承办单位高度重视，市委会提出的五个方面的改革创新建议，在落实推进中取得13个方面的成果，推动了市委市政府关于《无锡市小微企业信用体系试验区建设实施方案》和《关于进一步推进农村金融改革创新的实施意见》的出台。同时，市委会每年针对市政府为民办实事项目开展民主监督，形成《强服务，筑平台，重扶持，着力引导民间投资进入公共社会事业》《推动‘三社’联动，优化社会服务》《关于推进我市信用体系建设的建议》等民主监督调研报告，也数度得到市领导批示，取得较好的实效。市委会还承接民革江苏省委关于推进智慧城市建设的调研，形成《关于在我省推广无锡智慧城市建设经验的建议》的调研报告。市委会领导多次参加各类座谈、协商活动，就我市经济社会发展重大方针、政策和重要事务发表意见、提出建议，受到了市委、市政府主要领导的肯定。

着眼大局积极建言献策。在市政协十二届五次大会和十三届一至四次大会上，王晋、姜科副主委代表市委会分别作了题为《加强锡台合作，全力推进率先基本实现现代化》《加强社工队伍建设，提升社会管理水平》《关于推动我市电动车产业持续健康发展的建议》等大会发言。五年来，市委会提交市政协集体提案共计55件，其中《推进食品可追溯体系建设，加强食品安全保障》《关于加快实施经济薄弱村生态补偿的建议》《关于发展智能制造，促进无锡产业转型升级的建议》等6件被列为主席督办重点提案。《关于尽快实施物联网产业风险管理的建议》被省民革用作集体提案，得到时任史和平副省长批示，《关于建立食品可追溯体系的建议》由省民革提交省政协全会，得到时任傅自应副省长批示，并被列为省政协主席督办重点提案。五年来，市委会共报送社情民意和统战信息850余条，其中《多渠道多形式帮助大学生就业的建议》《把民主党派进社区的工作落到实处》《同心思想与海内外同胞同根文化》等11条被中央统战部和民革中央录用，中共江苏省委、省政协和省委统战部录用近50条，民革省委录用200余条，市委办、市政协录用100余条。2012年以来，社情民意《关于做好我市中小高新企业在“天交所”上市的建议》得到时任市委黄莉新书记批示；《关于尽快实现我市公共自行车租赁并轨营运的建议》《关于推进无锡“海峡两岸金融与科技合作试验区”建设的建议》《保护和传承发展无锡特色文化的建议》得到汪泉市长批示；《关于推行“三证合一”的建议》得到黄钦副市长批示；《关于加强无线广播信号建设的建议》得到时任曹佳中副市长批示；《关于加强无锡市宗教活动场所食品安全的建议》得到刘霞副市长批示。2014年底，市委会协助市政协拍摄的“着力引导民间资本进入社会服务事业”《政协话题》受到市民的广泛好评。五年来，市委会共获市政协优秀集体提案10件、优秀社情民意5条，7篇调研报告被纳入市政协优秀调研成果汇编。

四、积极创新与发展，汇聚资源彰显民革特色，对台工作实现新作为

加强对台联络互动。对台祖统工作是民革的特色工作，促进两岸关系和平发展和祖国统一，是民革的重点工作、职责所在。2012年以来，市委会先后接待台北市无锡同乡会总干事严永安夫妇一行、高雄市议员陈玫娟服务处参访团、台东县政府及乡镇妇女会代表团等十余个岛内来访团队。张丽霞主委参加在锡举办的两岸青少年联欢晚会，并赴台参加无锡商会成立仪式等。工商联副主席窦林同志带队赴台开展商务交流活动。市委会坚持走访慰问在锡的重要台胞眷属，多次联合台属联谊会举办座谈交流活动，还牵线搭桥，帮助远征军老兵钱建明实现了赴台梦想。基层组织和党员也开展了一系列有效的交流活动：滨湖区五支部与原国民党少校王云龙先生开展了“两岸连心”的主题座谈；原新区支部与台盟南京鼓楼支部结对共建；锡山区支部赴台考察并与国民党立法委员进行了交流，通过他们为支部党员张大一找到爷爷张知本的墓园；张大一同志专程赴台祭祖，组织了无锡老年骑行团赴台环岛骑行，与台湾老年骑行爱好者开展骑行文化交流。据不完全统计，几年来，基层组织组团或组织人员赴台学习考察达近百人次。

加强涉台参政议政。涉台参政议政是民革履职的特色和优势。市委会多次举办两岸形势报告会，组织人员参加民革省委、无锡市台办等单位举办的台情报告会、政策分析报告会等。2012年以来，分管副主委张筠同志带领祖统工作委员会，先后走访考察了我市锡山区、新区、宜兴市和江阴市多家重要台资企业。 2013年市委会完成《加强锡台合作，全力推进率先基本实现现代化》专题调研，并在市政协全会作大会发言。以后又完成了《推进锡台两地职业教育合作与交流的建议》，此建议被省民革采用，转化为省政协会议上的集体提案。市委会与市政协联合完成的《关于推进无锡“海峡两岸金融与科技合作试验区”建设的建议》的调研报告，得到汪泉市长批示，推动市政府当年举办无锡海峡两岸金融与科技合作恳谈会，并成立无锡海峡两岸科技金融服务中心，促成两岸4亿美元的金融合作项目。2012年以来，市委会共上报涉台信息100余条，信息录用达50%，其中，《加强文化交流 促进两岸深层次融合的建议》《支持台资企业创新发展的建议》《一带一路促进两岸经济社会融合的建议》等，都被民革中央及有关部门采用。2016年，市委祖统工作委员会被评为民革全省祖统工作先进集体。

加强涉台法律服务。法律工作者是民革组织发展新的主界别，近年来市委会将法律界别特色与对台祖统特色结合起来，创新对台服务工作。博爱志愿者法律服务分团与市司法局、台办等部门联合成立了“无锡两岸企业法律服务团”，为台企、台商提供法律咨询、合同纠纷、土地使用权纠纷、劳动维权等切实有效的法律服务。法律服务团坚持涉台服务常态化，做到“月月有资讯、季季有活动、年年有产品，全程跟踪参与”。到目前为止，服务团在无锡民革法律服务栏目和无锡市台商网涉台服务团栏目的文章更新总计500余篇；通过手机短信平台，发送资讯、法规、政策、案例、提醒等短信总计约达10万条次；寄送《企业法律资讯》等书刊杂志3000余份；举办企业法律风险防范、企业劳动用工风险等讲座沙龙五次；接受法律咨询约70余件；为台湾居民在锡购房特别推出《台湾居民在锡购房流程及风险提醒》手册，被台胞称为在大陆购房的“指南针”。目前，涉台法律服务工作在无锡广大台企、台商和台胞中已经形成了一定的品牌和影响力，深受欢迎。

五、注重传承与弘扬，凝心聚力打造博爱品牌，社会服务开创新局面

建立一支特色志愿服务队伍。社会服务工作是民主党派的重要工作之一。近年来，民革无锡市委坚持传承和弘扬中山先生的“博爱”精神，积极响应民革中央《关于开展伸出博爱之手——民革基层组织牵手困难群众活动的通知》，将开展“同心”实践与坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动相结合，务实开展博爱志愿者公益活动。2012年，我会下发《关于成立博爱志愿者服务团的实施意见》，当年5月，民革无锡市委博爱志愿者服务团成立，并设立了关爱儿童服务分团和法律服务分团。2013年以来，又相继成立了博爱志愿者书画服务分团、医疗服务分团、水上搜救服务分团和关爱抗战老兵服务分团。到目前为止，博爱志愿者服务团共有6个分团，超过2/3的民革党员成为志愿者，还吸纳了一批社会上热心公益的人士，有效带动了社会力量的参与。

培育一批公益活动基地。为了进一步整合资源、汇集力量，市委会在组建队伍的同时，积极搭建平台，培育了一批市级组织和基层组织的公益活动基地。2013年5月3日，民革无锡市委博爱公益活动基地在无锡市社会福利中心儿童区挂牌，向市社会福利中心捐赠价值约10万元的爱心活动室教学设备。2014年，市委会在无锡市儿童福利院新址重新布置了“科学发现室”和“墙面启智室”。书画服务分团和医疗服务分团相继在江苏省无锡兰亭小学和惠山古镇惠福中医馆建立博爱公益活动基地。法律服务分团进一步联合市台办、市台协成立了无锡市涉台法律服务团。水上搜救服务分团与无锡市航道处结对共建，长期提供义务服务。

形成一套常态化工作机制。五年来，关爱儿童服务分团坚持每月在无锡市儿童福利中心开展有主题的关爱孤残儿童服务活动，至今已开展50次。法律服务分团在无锡民革和无锡市台商网开设法律服务栏目，为台商台企和民革党员提供法律咨询、公益讲座，在学校、社区、医院建立法律服务工作站，为社区居民开展法律服务。书画服务分团坚持在江苏省无锡兰亭小学开展义教已有15次，并举办了节庆动漫放映进校园和祝塘小学支教笔会活动。医疗服务分团多次走进社区、敬老院、残疾人托养中心、学校等开展义诊、咨询、讲座等活动。水上搜救服务分团定期开展训练，与无锡市航道处结对共建，义务为其工作人员进行水上搜救技能培训。关爱抗战老兵服务分团在“博爱.牵手抗战老兵、黄埔老人”活动的基础上，不断开展关爱慰问活动，承办了我会与无锡交广电台等单位共同举办的纪念“九.一八”事变85周年公益活动。2016年4月，民革中央修福金副主席看望远征军老兵钱鑑民时，高度赞扬了市委会开展的关爱抗战老兵志愿服务活动。

涌现一批博爱公益活动新亮点。五年来，市委会按照民革上级和市委统战部的要求，走进大别山革命老区办学、助学，到对口交流的甘肃酒泉市瓜州县开展捐资助学活动，先后捐建学校、捐赠助学金和学习生活用品50余万元，帮助困难学生400余名。为四川雅安地震和江苏盐城龙卷风灾区捐款捐物15万余元。据不完全统计，五年共计开展各种层次的博爱志愿服务活动200余场次，捐资、捐物价值达600余万元。原崇安区一支部和锡山区支部受到民革中央表彰；民革无锡市委、民革无锡市博爱志愿者法律服务分团、民革无锡中山书画院和五名党员2015年分别被民革江苏省委评为社会服务先进集体、先进个人，李风同志代表博爱志愿者法律服务团在表彰大会上作交流发言；民革无锡市委光彩公益小组被评为“无锡光彩公益创新小组”，民革博爱志愿者服务团被评为无锡市最佳志愿服务组织，锡山区支部创办的“心心相连、手手相牵”缤纷假日夏令营被评为无锡市2014年度最佳志愿服务项目，民革博爱志愿者法律服务分团2016年又被评为无锡市“六五”普法先进集体。市委会社会服务工作得到了上级部门和社会各界的广泛好评，无锡日报、无锡电视台等媒体多次报道，《团结报》也以《手机报搭起“服务桥”》《让爱心有常驻之地》《我体会到了“家”的感觉》等多次报道无锡民革社会服务工作及其先进人物。2014年9月，民革江苏省委在无锡召开了社会服务工作现场经验交流会；2015年5月，全国政协副主席、民革中央齐续春副主席到锡视察工作时充分肯定了我会的社会服务工作。

各位代表、各位同志：五年来，无锡民革的工作取得了可喜的成绩，这离不开中共无锡市委、民革江苏省委的正确领导，离不开市委统战部的关心指导，离不开各有关单位的大力支持，离不开民革全体党员干部的共同努力，离不开历届民革老领导、老同志的关心帮助。在此，我谨代表民革无锡市第六届委员会，向长期以来关心、支持、帮助无锡民革工作的各位领导、同志们，向无锡民革全体党员表示最崇高的敬意和最衷心的感谢！

五年的工作实践，深深体会到：

第一、思想建设是根本——坚持中国共产党的领导，保持坚定正确的政治方向，是做好民革工作的政治基础。作为民革的一级地方组织，坚持中国共产党的领导，就是要在中共无锡市委和民革省委的领导下，紧紧围绕市委市政府中心工作，加强自身能力建设，积极参政议政、履职尽责。

第二、制度建设是保障——巩固中国特色社会主义政党制度，发展社会主义协商民主，是参政党发挥作用的根本保证。制度建设就是要在认真学习贯彻中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》《关于加强社会主义协商民主建设的意见》《关于加强政党协商的实施意见》的基础上，不断加强民革的各项制度建设，用制度建设，保障民革各项职能的充分发挥。

第三、能力建设是关键——作为中国特色社会主义参政党，要不断提升履职能力，才能适应新形势、新要求。民主党派只有不断加强自身建设，提升履职能力，才能适应新形势、新要求，完成新课题、新任务。只有不断提高政治理论水平，提高对各项经济建设和社会事业的认识水平，提高观察问题、分析问题、解决问题的能力，才能为无锡发展“建有用之言，献务实之策”。

第四、履行职能是重点——坚持围绕中心、服务大局，履行好参政议政、民主监督职能，是民革工作的重中之重。民革作为中国特色社会主义参政党，我们的基本职能是参政议政、民主监督，参加中国共产党领导的政治协商，因此，民革要紧扣这几个基本职能，紧紧围绕无锡的实际履职尽责。

第五、组织建设是基础——开拓创新、凝心聚力，充分调动广大党员的积极性、创造性，是做好民革工作的重要环节。民革党员和民革各级组织是做好民革各项工作的重要依托，通过各种方式和途径充分调动广大党员的积极性、创造性，激发党员和基层组织活力，增强组织的凝聚力、向心力，是推动各项工作取得良好实效的保障。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的薄弱环节和不足之处：自身建设中，基层组织建设有待进一步加强，高素质党员的发展有待进一步加快，特别是后备人才的培养亟需进一步加强；参政议政中，建言献策能力还需要不断提升，理论研究水平有待进一步提高，特别是信息工作亟需进一步加强；具体工作中，党派工作的思路、方式都要进一步拓宽与创新。

 

今后五年的工作目标和任务

今后五年，是无锡进入“十三五”发展的新阶段，是高水平全面建成小康社会的决胜阶段，是打造现代产业发展新高地、加快建设“强富美高”新无锡的关键时期。刚刚胜利闭幕的中共无锡市第十三次代表大会，为无锡未来五年的发展描绘了蓝图、指明了方向。我们要认真贯彻落实市十三次党代会精神，凝聚智慧和力量，紧紧围绕全市工作大局，切实履行职责。

今后五年工作的指导思想和主要目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏时重要讲话精神为指导，以开展“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”为抓手，围绕中共无锡市第十三次代表大会提出的任务和“十三五”规划提出的目标，带领民革全市各级组织和广大党员，发扬优良传统，加强自身建设，提高队伍素质，增强履职能力，以自身的积极作为，在高水平全面建成小康社会和建设“强富美高”新无锡的伟大事业中做出新的更大的贡献。

一、加强新形势下的思想建设，坚定正确政治方向。

一是继续深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动。根据民革中央要求，坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动将长期坚持下去。各基层组织要继续加强组织领导、精心部署安排，开展多层次、多形式的学习实践活动，市委会将结合学习实践活动，适时编辑出版《无锡民革风采录（第三辑）》。刚刚闭幕的中共十八届六中全会上，中共中央对“全面从严治党”作出了全面系统的战略部署，将“四个全面”战略布局更加系统地提升到新的高度，不断开拓治国理政全新视野，为中国特色社会主义理论体系持续注入新的时代内涵。全市民革组织要把学习贯彻中共十八届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实把思想和行动统一到全会精神上来，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。

二是继续开展“观故居，走多党合作之路”活动。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。民革是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。近年来，民革中央号召民革各级组织和党员开展“观故居，走多党合作之路”活动，学习民革前辈的优良传统。我们要继续开展“观故居，走多党合作之路”活动，在广大党员中进一步巩固“同心”这个共同政治思想基础，坚持中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持走多党合作之路，坚决维护以习近平同志为核心的中共中央权威，不忘合作初心、继续携手前进，积极推进中国共产党领导的多党合作事业。

三是组织开展无锡民革成立60周年纪念活动。2018年，无锡民革将迎来60周年华诞。无锡民革1957年筹建组织，从1958年正式建立第一个省直支部开始，在不断发展壮大的每一个历史时期，都有许多值得记忆的故事、值得尊重的前辈和值得总结的经验……我们要以无锡民革成立60周年为契机，组织开展系列纪念活动，通过回顾民革光荣历史、了解民革发展历程，进一步激发党员的荣誉感、责任感和使命感，从而进一步搞好政治交接，发扬优良传统，推动各项工作。

二、强化新形势下的队伍建设，不断夯实组织基础。

一是进一步加强领导班子和后备干部队伍建设。加强各级领导班子建设，要不断提高领导班子成员的理论水平、思想修养和自身素养；要不断提高领导班子成员的政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力、合作共事能力和解决自身问题的能力；要坚持民主集中制原则，继续开展对口联系、谈心日、民主生活、领导班子述职和民主评议等制度建设。加强后备干部队伍建设，要贯彻中共中央《中国共产党统一战线工作条例(试行)》《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》和民革中央《关于加强后备干部队伍建设的意见》，在发现选拔后备干部、培养锻炼后备干部、举荐使用后备干部、完善后备干部队伍工作机制等方面下功夫，为形成一支数量较为充足、素质较为全面、结构较为合理、有一定民革特色和代表性的后备干部队伍作出努力。

二是进一步做好组织发展工作和基层组织建设。做好组织发展工作，要科学制定组织发展计划，坚持积极稳妥、质量第一的原则；要加强对新党员的教育培训，加强党员队伍管理；不断提升民革党员的综合素质，鼓励党员在本职岗位上建功立业，在党派工作中尽职尽责，为社会作贡献，为民革添光彩。加强基层组织建设，要加强干部队伍建设、完善工作制度、丰富活动内涵、推动履职尽责。要在总结原有“争先创优”成果的基础上，结合民革的工作实际，继续开展“争先创优”活动。2017-2018年，民革中央将在全国开展示范性支部创建工作，市委会将根据文件要求同步开展创建工作。全市各基层组织要高度重视此项工作，认真学习创建文件，开展“对标补差”活动，积极争创全国、全省示范性支部。市委会、基层委员会（总支）要做好基层组织的服务和指导工作，提高基层组织工作的积极性，帮助基层组织开展好各项工作。

三是进一步加强党内监督工作和机关建设。加强党内监督工作，从强化党员干部党内监督工作意识开始，从进一步完善机制和制度建设入手，加强党内监督工作与参政议政、民主监督、社会服务的有机结合，加强党内监督工作与领导班子、机关、基层的有机结合，探索和推进党内监督工作。要从加强机关干部的教育和培训入手，努力提升机关干部思想素质、服务意识和工作技能；要建立健全机关各项规章制度，努力提高机关工作制度化、规范化、程序化水平；要提高机关干部学习能力、创新能力、执行能力，提高工作的质量和效率，进一步发挥好机关服务、参谋、联络与协调的作用。

三、加强新形势下的能力建设，切实履行党派职能。

一是进一步加强机制建设，着力提升参政议政能力。要明确工作思路。民革十二大提出“举全党之力抓好参政议政”。全市各级民革组织要发挥好民革组织优势和整体功能，按照“发挥优势，‘联结’特色，找准切入点，打造新亮点”的思路，努力做好未来五年的参政议政工作。要强化人才保障。做好参政议政工作，人才是关键。全市各级组织要加强参政议政骨干队伍的发掘和培养，重点发展一批参政议政能力强的民革党员，同时加强对党员中专业人员和骨干成员的培养，推动参政议政骨干快速成长。要强化制度保障，继续坚持“一党员一建议”“一支部一提案”“一专委一调研”“调研申报立项”“优秀参政议政成果评比”等好的制度和做法，努力发挥各专门工作委员会、基层组织和骨干党员的作用。

二是进一步围绕中心大局，积极发挥建言献策作用。要把握定位、聚焦重点，做好中共十八届六中全会、中共无锡市委十三次党代会精神的学习，牢牢把握无锡“十三五”发展的目标要求，紧紧围绕市委市政府的中心工作，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照“五位一体”总体布局和“六大战略”，在稳增长、促改革、调结构、惠民生等方面出谋划策。要找准角度、形成特色，发挥民革自身在对台工作、“三农”问题和法律工作、社会工作方面的优势，开展长期的、系列的议政建言。要拓展路径、注重质量，多渠道、多层次广泛征集社情民意，多角度、全方位深入开展调查研究，用好专题民主协商、民主监督和人民政协、统战信息等平台和渠道，同时发挥好党员中各级人大代表、政协委员的作用，积极建言献策。

三是进一步加强理论创新，努力提增实效扩大影响。要加强理论学习、思考和研究，夯实理论功底，推动前瞻思考，指导工作实践，不断提升各级领导班子成员、广大党员和机关干部的内在水平，增强履行参政议政、民主监督职能和参加中国共产党领导的政治协商的能力水平。要加强形式创新，开阔视野，整合资源，开展横向的学习交流活动，学习兄弟党派、兄弟城市民革组织参政议政的先进经验，借鉴发达地区和城市经济社会文化事业建设先进的方法，为服务我市高水平全面建成小康社会和建设“强富美高”新无锡服务，努力提增建言献策的实效。要加强宣传工作，宣传党派自身工作动态，宣传参政议政优秀成果，宣传履行职能先进人物，努力营造良好氛围，扩大社会影响。

四、做好新形势下的特色工作，发挥对台法律优势。

一是进一步加强对台工作的学习、研究与思考。孙中山先生说：“‘统一’是中国全体国民的希望。能够统一，全国人民便享福；不能统一，便要受害。”习近平总书记强调：“实现祖国完全统一，是中华民族根本利益所在，也是全体中华儿女的共同愿望和神圣职责”。民革以推动祖国统一大业，促进两岸关系和平发展作为重点工作的参政党。祖统工作是民革一以贯之的特色工作，促进祖国和平统一是民革的重点工作。要加强祖统工作理论学习和政策研究，认真学习领会中共中央对台工作的大政方针，及时了解海峡两岸形势的新动向、新变化，深入思考开展对台工作的新思路、新方法。要认真贯彻中央对台工作精神，鼓励党员和基层组织积极参与市委、市政府涉台工作，完成民革中央、民革省委交办的涉台任务。

二是进一步加强对台联系交流和涉台参政议政。两岸同胞是血脉相连的骨肉兄弟。两岸是割舍不断的命运共同体。要继续加强与市台办的沟通联系，加强与台湾同胞的联系交流，接待好来锡的台湾各界人士，鼓励两岸交往，积极开展与台湾同乡会、商会、侨团等民间组织的交流，并加强与在锡台商台胞和台湾学生的联系和交流，加强与重要的对台联系人士的联络与交流，帮助他们反映解决企业在经营发展中和个人在学习生活中遇到的困难和问题，热情为他们服务，切实增进感情。加强涉台参政议政工作，切实为促进两岸和平发展多建有用之言，多献务实之策。

三是进一步探索法律新特色与对台工作的结合。法律是民革新的界别特色。近年来，根据民革中央加强法律服务、打造法律服务新高地的要求，市委会不断创新发展法律服务工作，特别是创新开展涉台法律服务，取得很好的反响和效果。要进一步探索法律新特色与对台工作的结合，加强平台建设，继续为在锡台胞、台属、台商、台企提供法律服务，进一步深化和扩大涉台法律服务成果。

五、履行新形势下的社会义务，做好社会服务工作。

一是强化“同心”实践，筑牢“博爱”品牌。开展社会服务工作，是新形势下民主党派履行的一项社会义务。要继续坚持将社会服务工作与弘扬中山精神相结合、与开展“同心”实践相结合、与民革自身发展相结合。要坚持“博爱”品牌，增强影响力、辐射力、带动力，弘扬正能量。

二是保持“三化”特色，立足体现实效。要通过特色化、基地化、常态化的博爱志愿服务活动，不断夯实社会服务基础。要继续发挥博爱志愿者服务团在社会服务活动中的积极作用，加强关爱儿童服务分团、法律服务分团、书画服务分团、医疗服务分团、水上搜救服务分团、关爱抗战老兵服务分团的自身建设。要做好社会服务基地的建设和维护工作，推动博爱志愿服务活动广泛、深入、持久地开展下去。

三是完善工作机制，实现长效发展。要注重做好总结，不断完善工作机制，健全规章制度，提升工作效率。要继续培养骨干，强化社会服务队伍建设，发挥班子成员和骨干的带头作用。要继续开展表彰激励，激发党员活力，调动党员积极性。要充分发挥现有基地作用，结合支部和基地实际，创新活动内容，开展形式多样、内容丰富的社会服务活动。

 

各位代表、同志们，未来的五年,是我市高水平全面建成小康社会的五年，是“强富美高”新无锡展现出新模样的五年，也是我们无锡民革为实现这一目标建言献策、建功立业、展现新风貌的五年。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共无锡市委和民革江苏省委正确领导下，继续发扬孙中山先生热爱祖国、献身祖国的崇高风范，天下为公、心系民众的博大情怀，追求真理、与时俱进的优秀品质和坚韧不拔、百折不挠的奋斗精神，为实现“十三五”发展目标，建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新无锡而努力奋斗！