关于加快发展无锡市农产品电子商务的建议

　　近年来，在市委市政府的正确领导下和省农委的大力支持下，我市加速“互联网+农业”发展，推动农产品电子商务发展，让电子商务成为实现农业增效、农民增收的新动力。据了解，2017年我市网上营销商户数量达到463个，全年在线交易方式实现销售额7.2478亿元，打造出以壹家美食荟、当家易、淘江阴、亿人亿杯、江苏安信等为代表的特色电商企业和平台。

　　相对于传统的商务模式，电子商务具有信息流畅、交易成本低、运作效率高等优势。据中商产业研究院发布的《2018-2023年中国农村电商市场发展前景与投资机会研究报告》数据统计显示，2017年全国农村实现网络零售额12500亿元，同比增长39.7%；带动就业人数超过2800万人。截至2017年底，农村网店达到985.6万家，较2016年增加169.3万家，同比增长20.7%。据预测，2018年中国农村电商市场规模将近1.7万亿元。可见,发展农产品电子商务是大势所趋。

　　但是我市农产品电子商务的发展还面临着一些问题：一是新型农产品电商更新较快，往往一年好的，次年就可能受大环境和投资商影响而衰败。二是人才缺乏，不仅缺少富有创业激情、懂互联网运营的年轻人，甚至连营销包装设计、美工等基础人才也很稀缺。三是农民增收效益不明显，还没有真正形成农民参与电商经营的收益分享机制。

　　加快发展无锡市农产品电子商务，必将进一步推动无锡市农业现代化建设，增加农民收入，提高农产品质量，增强农产品市场竞争力，从而带动农业产业转型升级，促进农业高质量发展。为此建议如下：

　　（一）扶持“电子商务示范村”的发展。加强对“电子商务示范村”政策扶持、培育孵化和规范管理，丰富电商类型，扩大特色产业产销规模，选择一批发展潜力较大的村作为培育对象，引导“电子商务示范村”强化知识产权意识，开展品牌创建，减少农产品网商的同质化、低水平和无序竞争，推动农产品网络营销规范发展。

　　（二）加强专业化农产品网销企业培育。支持发展一批特色农产品销售和消费品下乡的专业电子商务平台；鼓励农产品经营企业、农民专业合作社和农业经纪人等开展农产品网上销售，支持涉农网商转型发展，培育一批在农村扎根的电子商务网络营销企业。

　　（三）建设特色农产品的网络营销基地。建设一批规模化的生产管理基地、团队和组织，实现农产品生产的批量化、稳定化，不断提升农村农产品网络营销意识，持续引导农户认识了解和支持电子商务发展，搭建区域性农产品网络营销服务平台，通过线下产业发展平台和线上电商交易平台的结合，建设特色农产品的网络营销基地。

　　（四）鼓励农村青年进行电子商务创业。将农产品电子商务网络营销技能培训列入农民培训、科技入户等各类培训，鼓励农村青年进行互联网创业。提高基层农技人员、大学生村官、回乡创业人员、农村青年、涉农企业经营管理人员及种养专业大户等农业市场主体的网络销售技能，鼓励农产品营销人员接受大专院校农产品电子商务专业课程教育，为农村培养输送一批既掌握电子商务技术，又懂得农产品特性等相关知识的专业人才。

　　（民革无锡市委2019年集体提案）